农村产业申论_2019申论_1

大家好！今天让小编来大家介绍下关于农村产业申论_2019申论的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.申论通用的亮点语言
2.2019申论
3.2022国考申论写作技巧：概括归纳分类的注意事项
4.如何写出好的申论文章总论点
5.2022国考申论作文开头如何写出精彩？

申论通用的亮点语言

申论通用的亮点语言：

第一，促进经济平稳较快发展

/扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。

/着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。

/调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。

/完善鼓励居民消费政策。积极发展新型消费业态。支持引导绿色消费。

/扩大消费信贷。加强产品质量安全监管。改善消费环境维护消费者合法权益。

/不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。

第二，保持物价总水平基本稳定

/增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

/搞活流通、降低成本。落实对农产品市场扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

/深化流通体制改革。推动流通标准化、信息化建设。多管齐下，提高流通效率，降低中间成本。加强监管、规范秩序。把握好舆论导向，正确引导社会预期。

第三，促进农业稳定发展和农民持续增收

/在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

/稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。提高农业补贴标准。继续提高粮食最低收购价。

/加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。加快农业机械化步伐。

/加强农业农村基础设施建设。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加强农村水、电、路、气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，改善农村生产生活条件。

/深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。出台农村集体土地征收补偿条例。

第四，加快转变经济发展方式

/解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

/促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业。

/推进节能减排和生态环境保护。淘汰落后产能。加强用能管理。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，提高新能源和可再生能源比重。开展节能认证和能效标识监督检查，发展循环经济。加强环境保护。推进生态建设，促进生态保护和修复。

/促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。

/制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性协调发展。

/积极稳妥推进城镇化。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。

/加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，城镇基本公共服务覆盖到农民工。

第五，深入实施科教兴国战略和人才强国战略

/大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

/坚持优先发展教育。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育。

/促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强各类教育，建设现代职业教育体系。

/办好民办教育。提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。

/大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。完善科技评价和奖励制度。坚定不移地实施国家知识产权战略。

/全面加强人才工作。深化人才体制改革。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。

第六，切实保障和改善民生

/实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

/千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。

/加强职业培训和公共就业服务工作。建立健全统一、规范、灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。

/加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。

/大力推进医药卫生事业改革发展。健全全民医保体系，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。

/推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务。加强药品安全工作。

/全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加强流动人口计划生育服务管理。

/做好妇女儿童工作，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。加快建设社会养老服务体系。

/继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

/加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。实施安全发展战略，加强安全生产监管。增强食品安全监管能力。加强和改进信访工作。加强法律服务和法律援助。

第七，促进文化大发展大繁荣

/要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。

/加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。

/大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

/深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

第八，深入推进重点领域改革

/进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

/深化财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。

/深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。

/推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

/推进多种所有制经济共同发展。营造各所有制经济公平竞争、共同发展环境。

/深化价格改革。加快建立完善生态补偿机制。

/深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序。

/积极稳妥推进事业单位分类改革。

/加快推进政府改革。扩大社会主义民主。全面贯彻依法治国基本方略。

/加强廉政建设，深入开展反腐败斗争。加强行政监督、民主监督、舆论监督。

2019申论

标题：2019年0420云南：归纳概括Y省发展咖啡产业的优势和劣势

题型：归纳概括

一、根据?给定资料1?，归纳概括Y省发展咖啡产业的优势和劣势。(20分)

要求：全面、准确、简明，有条理;字数不超过300字。

参考答案

一、试题分析

任务说明：本题的答题任务是归纳概括出Y省发展咖啡产业的优势和劣势。?概括?在这里是简明扼要地从材料中提炼要点的意思，?归纳?在这里的意思是将概括出的要点归拢使之有条理。结合本题的作答要素?优势?和?劣势?来看，既要找寻出Y省发展咖啡产业的优势，还要找出劣势。本题在作答的过程中需要完成概括和归纳?优势?和?劣势?的任务。本题作答范围为?给定资料1?，难度一般。

要求说明：?全面?即答案应涵盖题目所要求的内容要点，语言表述应全面。?准确?即紧扣题目内容，精准反映材料内容，语言表述规范准确。?简明?即在准确表达题目所涵盖的要点的基础上，用语尽可能简练。?有条理?即分条作答。字数方面注意不超过200字。

二、参考答案

优势：1.自然环境优势。Y省海拔适中、土壤肥沃、光照和降雨充足、昼夜温差明显，使所产咖啡产量高、质量好。

2.市场发展迅速。?互联网+咖啡?模式进一步发展，咖啡电商销量大，交通更加发达，使出口贸易大幅增长、咖啡市场高速增长。

3.生产规模大。生产线规模大，品牌多，人才储备充足。

4.政府大力支持。政府出台发展指导意见，协助企业发展技术。

劣势：1.生产模式不科学。以散户种植为主，生产技术不合理，导致产品品质不稳定。

2.产业结构不合理。以供给为主，各环节脱节，导致成本高、利润低，处于产业链底端。

3.品牌竞争力不高。当地品牌没得到认同，海外竞争对手强大。

4.执行标准不统一。执行标准多，缺乏符合国情又兼容于国际的标准。

三、评分方式

(一)评阅方法

1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

(二)评分标准

优势：1.自然环境优势。(1分)海拔适中等。(1分)

2.市场发展迅速。(1分)?互联网+咖啡?模式等。(1分)

3.生产规模大。(1分)人才储备充足等。(1分)

4.政府大力支持。(1分)政府出台发展指导意见，协助企业发展技术。(1分)

劣势：1.生产模式不科学。(1分)以散户种植为主等。(1分)

2.产业结构不合理。(1分)以供给为主等。(1分)

3.品牌竞争力不高。(1分)海外竞争对手强大。(1分)

4.执行标准不统一。(1分)执行标准多等。(1分)

(三)注意事项

1.按优势和劣势两部分写的给2分，未分两种情况不给分。

2.语言文字表达2分，字数太少不给分。

3. 每条中后半部分的具体解释，有两个要点即给1分，只有一个不给分。

4.没有分条列项，或分条列项超过10条(不含10条)最多7分。

作答要求

标题：2019年0420云南：谈谈对?有居民，方有民居?的理解

题型：理解阐释

二、根据?给定资料2?，谈谈你对划线部分?有居民，方有民居?的理解。(15分)

要求：紧扣资料，内容全面;逻辑清晰，语言准确;字数不超过200字。

参考答案

一、试题分析

任务说明：对?有居民，方有民居?谈谈自己的理解。?理解?即要表达自己的认识看法，要知道这句话的内涵与本质。针对于这道题而言，既要谈到?有居民，方有民居?的字面意思，同时还要解释引申涵义，即为什么有居民才能称之为民居，如何才能有民居。资料范围为?给定资料2?，说明大部分作答要点都集合在资料2中，既要找到作答要点，同时还要对要点进行梳理。

要求说明：?紧扣资料?指要紧密结合资料进行解释，不得脱离给定资料进行主观臆断。 ?内容全面?指精准反映材料内涵，能够涵盖题目所包含的核心要点。?逻辑清晰?指表述观点或者事实时能理清观点或事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。?语言准确?语言表述规范周延。字数不超过200字即可。

二、参考答案

?有居民，方有民居?指有人居住才有生活气息和乡村民居的味道。

因不属于文物级别，没有办法申请经费修葺，老房被废弃，无人居住成了?空心村?。民居代表人文精神和生命血脉，为居民提供了安身之处和心灵寄托，在管理和保护中要以人为本、与时俱进。如：制定保护公约;成立志愿队，进行保洁、排查和宣传工作;清理民居，划定保护区域网格，树立保护标志;建立民居档案。同时，民居现代化改造要注意适度性。

三、评分方式

(一)评阅方法

1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

(二)评分标准

?有居民，方有民居?指有人居住才有生活气息和乡村民居的味道。(2分)

因不属于文物级别，没有办法申请经费修葺，老房被废弃，无人居住成了?空心村?。(1分)民居代表人文精神和生命血脉，为居民提供了安身之处和心灵寄托，在管理保护中要以人为本、与时俱进。(1分)如：制定保护公约;(2分)成立志愿队，进行保洁、排查和宣传工作;(2分)清理民居，划定保护区域网格，树立保护标志;(2分)建立民居档案。(2分)同时，民居现代化改造要注意适度性。(2分)

语言表达分：1分

作答要求

标题：2019年0420云南：写一份介绍PA乡?四访?工作经验的发言提纲

题型：应用文写作

三、H市将召开一次关于F县?四访?工作的经验推广大会，假设你是F县发言代表，请你根据?给定资料3?，写一份介绍PA乡?四访?工作经验的发言提纲。(25分)

要求：(1)紧扣资料，全面，简明，有条理，语言流畅;字数不超过500字。

参考答案

一、试题分析

任务说明：本题的作答任务是写一份在?四访?工作经验交流会上发言的提纲。发言提纲就是发言稿的提纲，发言稿是应用文中事务文书的一种，但本题要求写发言提纲，所以答案是发言稿主要内容的高度概括。本题作答身份为发言代表，在作答时，要注意作答身份的限定要求，发言内容要具有广泛代表性。

要求说明：?紧扣材料?是指答案要点主要来自材料，不能偏离材料作答。?全面?是指答案内容要涉猎到方方面面，要点完整、周密、详细。?简明?是指在陈述或者表达自己的观点或者事实的过程中，在准确反映语义和语意的基础上尽可能少的使用字或词句。?有条理?是指表述观点或者事实时能理清观点或事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。答案字数不超过500字。

二、参考答案

关于PA乡?四访?工作经验的介绍(提纲)

一、致谢，本人的身份，PA乡的情况。

二、具体经验：

1.干部勤走访。关心群众生活，细问家庭情况，为贫困户建卡，用台账记录问题，提供就业岗位，提高工资水平。

2.教师逐家访。逐一上门家访，确定重点对象，举办关爱活动，宣传教育政策，倾听家长意见，进行定期回访，营造家庭、学校、社会?三位一体?的?家校共育?氛围。

3.医生常寻访。制定个性化诊疗方案，建立健康档案，签约家庭医生，进行详细检查，定期追踪治疗效果，实行村医常态化入户送诊，统等基层卫生院和口碑较好的私人论所的医务人员进行免费健康体检，提供基本医疗、基本公共卫生、健康教育、个性化健康管理等服务。

4.农技多随访。一是组织专业骨干深入农业基地，提供技术扶持，护航特色产业发展;二是紧扣市场需求，引进农业公司，建立蔬菜基地，提供农业技术指导，并高价回收农作物。

5.实现信息的互联共享，将教育、健康、技术都和村民收入相联系，建立信息档案，做好精准扶贫工作。

三、评分方式

(一)评阅方法

1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

(二)评分标准

1.关于PA乡?四访?工作经验的介绍(提纲);(2分)

2.致谢;(1分)

3.本人的身份;(1分)

4.PA乡的情况;(1分)

5.干部勤走访。关心群众生活，细问家庭情况，为贫困户建卡，用台账记录问题，提供就业岗位，提高工资水平;(1-4分)

6.教师逐家访。逐一上门家访，确定重点对象，举办关爱活动，宣传教育政策，倾听家长意见，进行定期回访，营造家庭、学校、社会?三位一体?的?家校共育?氛围;(1-4分)

7.医生常寻访。制定个性化诊疗方案，建立健康档案，签约家庭医生，进行详细检查，定期追踪治疗效果，实行村医常态化入户送诊，统等乡镇中心卫生院和口碑较好的私人论所的医务人员进行免费健康体检，提供基本医疗、基本公共卫生、健康教育、个性化健康管理等服务;(1-4分)

8.农技多随访。一是组织专业骨干深入农业基地，提供技术扶持，护航特色产业发展;二是紧扣市 场需求，引进农业公司，建立蔬菜基地，提供农业技术指导，并高价回收农作物;(1-4分)

9.实现信息的互联共享，将教育、健康、技术都和村民收入相联系，建立信息档案，做好精准扶贫工作;(1-4分)

5-9条为具体经验，共20分，依据材料可以提取出5条经验，每条斟酌给1-4分，但即使5条全部写到，在经验方面给分也不超过18分。

作答要求

标题：2019年0420云南：围绕?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美?写一篇文章

题型：文章写作

四、?给定资料5?中提到?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美?，请结合你对这句话的理解，自选角度，联系实际，写一篇文章。(40分)

要求：(1)立意明确，结构完整;(2)思路清晰，语言流畅;(3)参考?给定资料?，但不拘泥于?给定资料?;(4)总字数1000?1200字。

一、试题分析

作答任务：在对?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美。?这句话深入思考的基础上，写一篇文章。想要写好文章，必须理解该句子在给定资料中的意思，因此需要回归?给定资料5?中去思考句子的意思。虽然题干中没有明确提出要写一篇议论文，但最好写成议论文体。

答案来源：给定资料1-5

要求说明：?自选角度?是指在写作中可以自主选择指定话题或主题的内涵、原因、意义、危害、对策等作为切入点进行论述的一种写作要求。?立意明确?是指文章一定要有明确的主旨和中心思想。?思路清晰?即阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑，清楚明了的呈现。?语言流畅?即语言流利、畅达、无病句、无歧义。?联系实际?是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中，可以借鉴给定的参考材料，也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。题目需要自己拟出。?不拘泥于?给定资料?的要求与?联系实际?基本一致。字数在1000?1200字之间即可。

二、参考范文

与世界相交，与时代相通

?浅谈?交通?的价值与美

《管子》有云：?山川涸落，天气下，地气上，万物交通。?意思是说，山川湖海、天地万物本就是紧密相连、互相融通的。而从另一个层面来说，历史与现实、过去与未来也同样是不可割裂、不可孤立的一个整体。只有与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，才能更添赋流通之美。

?交?乃?交流、相交?，?通?则是?融通、通达?。?与世界相交?，就是指要以开放的姿态，与世界同呼吸、共命运，同发展、共分享;而?与时代相通?，就是说要顺应时代的发展，与时代脉搏同频共振，摸清发展前进的方向。在全球化逐渐深入、时代变换日新月异的当下，不相交，就没有发展繁荣的机遇;不融通，就没有突破自我的可能。与世界相交，与时代相通，有其重要的价值。

与世界和时代相交、相通，才能让一切保值增值。当今世界，地缘相联、人缘相亲、文缘相通、命运与共。各国高度融合发展，可谓是国相交，民相亲，心相通。面对经济全球化，我们敞开改革开放的大门，为发展挺起了骨梁。?一带一路?跨越千年，交流文化，为中国繁荣发展提供了活力;?四好农村路?勾连城乡，繁荣产业，为实现全面小康铺平了道路;?5G技术?北斗导航信息技术飞速发展，让天涯若比邻，新朋成故交。可见，?交通?跨越了时空，见证了历史，它是市场融通的黏合剂，是情感相通的催化剂，它让经济血脉更加通畅，更让文化根脉薪火相传，这就是其保值增值最直观的体现。

这样的?交通?自有其美。一个国家的形象气质，显于山川与器物，更显于智慧与文化，其关键，就在于?交通?。?交通?之美，其美在外。神秘的青藏高原自古就是天堑，正是因为逢山开路、遇水架桥，才得以将天堑变为通途。这些跨越天堑的道路桥梁，便是望之可见、触之可及的美。?交通?之美，更美在内里。拥有五千年文明的中国，经历过封闭，也经历过苦难，我们用40年的改革开放，让中国重新融入了世界，为整个世界的发展和繁荣提供了强大的动力和活力。正如费孝通先生所言，?美美与共，天下大同。?这种动力，这种活力，这种屹立于世界民族之林的自信，不正是一种?大国之美?么?

纵有千古，横有八荒。联结世界，融入时代，彰显着改革与开放的价值，体现着活力与自信的姿态。中国的发展，需要在世界的尺度上，把握住交锋、交流与交融;也应当在时间的轴线上，串联起历史、现实与未来。唯有如此，才能建立起真正的文化自信、道路自信，让澎湃豪迈的中国之声传递到无穷远的地方。

三、评分方式

(一)评阅方法

基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

1.整体观照，确定等次;

2.整体观照要素：

(1)是否符合题意

(2)文章与题目是否一致

(3)论据是否支撑论点

(4)逻辑是否清晰

(5)字迹、文面是否整洁、规范

3.等内斟酌，上下调整;

4.扣分项：缺标题，有病句，有错别字，卷面脏乱等;

5.确定得分。

(二)评分标准

依据评价要素,共划分为五个等次。

评价要素：题意要素;写作能力要素，包括观点、内容、结构、语言等方面。

一类(34-40分)：全面符合作答要求

1.切合题意，能紧密围绕?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美。?提出真知灼见;

2.观点鲜明，见解深刻;联系实际，举例贴切;

3.论据充分，结构严谨，逻辑清晰;

4.语言准确、简洁、流畅，书写规范、工整。

以37分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

二类(25-33分)：基本符合作答要求

1.符合题意，能围绕?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美。?有思考和见解，角度适当;

2.观点明确，见解较深刻，论据说服力较强，能联系实际;

3.结构完整，逻辑较清楚;

4.语言较准确、简洁、通顺，书写规范、工整。

以29分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

三类(15-24分)：不完全符合作答要求

1.不完全符合题意?我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美。?;

2.论据不能有力支撑论点，论证缺乏力度;联系实际不足，缺少例证或举例不当;

3.结构基本完整;

4.语言基本准确、基本通顺，书写基本规范。

以20分为基准，适当浮动。具备以上条件者，可获基准分;某一方面略好，适当加分;反之，酌情减分。

四类(0-14分)：不符合作答要求

1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

2.拼凑资料，基本上转述或大部分抄袭给定资料;

3.通篇分条列项，文章类似细化提纲;

4.字数600字以下者。

以7分为基础，适当浮动。答卷中出现以上情况之一者，得基准分;某一方面略好的，适当加分;反之，酌情减分。

(三)注意事项

1.文章字迹无法辨认，在15分以下赋分;

2.没有标题，赋分等级确定后，扣3分;

3.答错位置的，按相关规则处理;

4.特殊试卷，提交专家组。

2022国考申论写作技巧：概括归纳分类的注意事项

问题一：请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。

答案要点

1.首创“校企双制”合作办学模式，政府出政策、企业出岗位、院校出学位。

2.搭建“百校千企”合作平台，组织全省技工院校与千家重点企业对接，将教学和生产实践、科研紧密融合。

3.全面推行技能导向的“双证书”制度，创新评价方式，实行技能学制提高实操比重。

4.打造高水平技能学院，围绕师资队伍建设和世界技能大赛强化国际合作交流，打造高素质的管理团队和专业教师队伍。

5.实施省级示范性品牌专业建设，打造国家示范性技工院校，形成高技能人才硅谷。

6.扩展培训对象，创新培训模式，促进人力资源技能结构优化。

中公参考答案

广东技工教育强化创新和高技能人才培育：一是首创“校企双制”合作办学模式，搭建“百校千企”合作平台，将教学和生产实践、科研紧密融合。二是创新评价方式，推行技能导向的“双证书”制度，实行技能学制提高实操比重。三是强化国际合作交流，打造高水平技师院校、管理团队和专业教师队伍。四是实施省级示范性品牌专业建设，形成高技能人才硅谷。五是扩展培训对象，创新培训模式，促进人力资源技能结构优化。

问题二：请根据材料2、3、4，以“人才是第一资源”为题目，写一篇短评。

中公参考要点

人才是第一资源

管延安、姚惠芬、黄大发等身处工程一线、产业前沿、农村阵地，在自己的岗位上切实解决问题，他们是真正的“人才”，是推动社会进步的第一资源。

近年来，我国人才在数量和质量发展上呈现良好态势，但同时，人才短缺仍是制约我国经济社会发展的重要问题。在新兴产业，人才供给远远跟不上市场需求;在传统产业，专业技术人员的缺乏掣肘发展进程。

人才是第一资源，为了破解人才短缺难题，推动广东经济社会高质量发展，广东出台多项政策，吸引人才。人才引进也为其创新能力带来“井喷”式发展，“广东创新”也成为一张闪亮的世界名片。今后，广东将持续引进人才，集聚第一资源，实现更高质量的发展。

参考答案

人才是第一资源

中国“深海钳工”第一人管延安夯实超级工程的点滴细节;苏绣大师姚惠芬不断创作与创新，发明全新刺绣技法;团结村村支书黄大发在悬崖峭壁间挖出10公里“天渠”，带领乡亲们走上致富路。他们身处工程一线、产业前沿、农村阵地，在自己的岗位上切实解决问题，他们就是真正的“人才”，是推动社会进步的第一资源。

近年来，我国人才在数量和质量发展上呈现良好态势，人才贡献率显著提高，人才对我国经济增长的促进作用日益凸显。但与此同时，人才短缺仍是制约我国经济社会发展的重要问题。在新兴产业，人才供给远远跟不上市场需求;在传统产业，专业技术人员的缺乏掣肘发展进程。

人才是第一资源，为了破解人才短缺难题，推动广东经济社会高质量发展，广东出台多项政策，通过给予补贴、降低职称评选门槛等方式吸引海内外高层次人才。大规模、高层次的人才引进也为其创新能力带来“井喷”式发展，广东一跃成为港澳台人才总量最大、创新创业最为活跃的区域，“广东创新”也成为一张闪亮的世界名片。今后，广东将持续引进人才，集聚第一资源，实现更高质量的发展。

问题三：请根据全部给定材料(仅限给定材料)，就如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用，自拟题目，写一篇策论文。

中公参考例文

发挥人才作用 成就复兴大业

符坚用王猛而荡平西陲，柴荣得王朴决平边之策，萧绰倚韩德让成中兴伟业，神宗因张居正而国富兵强。众所周知，“治国经邦，人才为急。”只有让人才充分发挥作用，才能成就民族复兴的伟大梦想。

充分发挥人才作用，要改革体制作育人材。近年来，我国人才数量与质量呈上升趋势，但专业人才的极度短缺却阻碍了经济社会发展。造成这一问题的原因，在于我国教育“重理论轻实践”，部分人依然受到“劳心者治人，劳力者治于人”等老旧思想的误导。高等教育忽视实践学习，职业教育缺乏社会认同。针对这一问题，广东首创“校企双制”高等教育合作办学模式，将教学、实践、科研紧密连接，并将职业教育的覆盖面从学生延展到一切有学习欲望的社会人员，实现人才结构优化。这一成功经验告诉我们，要充分发挥人才作用，首先便是要改革教育体制，培养理论与实践兼顾的全能型人才，奠定发展的基础。

充分发挥人才作用，要确定标准选拔人才。“人才那得如金铜，长在泥沙不速朽。愿公爱士如爱尊，毋使埋渣嗟不偶。”若要充分发挥人才作用，需要准确地选拔人才，而这需要科学的选拔标准。多年来，我国申请专利项目、发表论文数量皆领先世界，但可以创新技术转化不多。其因，便在于我国人才考核、选拔的标准错位，对人才造成误导。其实“不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫”，不论身处任何岗位，从事何种工作，能够攻坚破难、促进发展，便是人才。我们应该改变当下人才考核选拔的标准，将解决实际问题的能力列为首项，同时设置合理的评价周期，避免急功急利的问题出现。

充分发挥人才作用，要疏通渠道流动人才。企业科技创新需要人才，农业现代发展需要人才，城市科学规划需要人才，农村社区建设需要人才。只有疏通人才流动的渠道，才能实现全面建成小康社会的目标。如今的城市，资源集聚，吸引人才，可乡村振兴却无人可用。针对这一问题，我们需要疏通人才下乡的通道。乡村政府既要简政放权，优化公共服务，尽可能地为人才优化干事创业的良好环境，又要加强宣传，将农村地区蕴含的丰富机遇广而告之，吸引人才前来发展。

“人既尽其才，则百事俱举;百事举矣，则富强不足谋也。”三国时期，刘备起于毫末，却能雄踞川蜀三分天下，凭借的便是手下济济人才。如今我国身处全面深化改革，实现民族复兴的关键时期，众多的艰巨任务等着人才承担。我们要加强人才培养，选拔优秀人才，将他们放到合适的岗位上，如此方能发挥作用，实现经济社会的发展。

如何写出好的申论文章总论点

申论概括题是申论考试中最常见的也是最基础的题型，其难度并不高，但是近年来考生的得分却并不理想。其中一个难点就是分类。那今天我们针对概括归纳类题中分类的注意事项进行说明，这也是很多考生的疑问，下文将一一为大家解答。

一、分类一定要符合题意。

分类有时是为了答案书写规整，逻辑清晰的一种体现，但有时分类是题干做出明确的要求，让我们进行区分类别的一种体现，也是考察我们是否理解材料中所给出的相关答案点之间的关系。而我们在作答时不仅要能够找准答案点，还要能够领会出题人的意图。分类一定要符合题意要求分类归纳的内容符合题目的命题意图，吻合作答任务。

例2020江苏C卷第一题

?给定资料2?中，?特派员?领航员?们助力乡村发展取得了丰硕的成果，请对他们在这一过程中发挥的作用加以归纳和概括。(20分)

要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。

参考解析

题干当中强调归纳概括，概括归纳类题的书写需要考虑题干设问，要从题干设问的角度进行分类，这道题中说从他们在这一过程中发挥的作用进行归纳概括，其主要就是从带来的积极影响进行分类。那么在分类时要注意分类的角度是影响的角度，根据材料内容进行分类。而大家常见的误区是从特派员和领航员两个主体在乡村发展中的作用来进行分类，这是与题干信息不符的。

参考答案

1.提供科技服务：举办农业技术培训班，编写农业技术教材，传播农业生产技术，提高农民科学文化素质，帮助其掌握致富本领。

2.促进科技扶贫：推进创业式扶贫，与农民建立利益共同体，创办企业，让科技成果转化为推动农业农村发展新动能，带领农民脱贫。

3.推动产业发展：利用原单位的资源优势，带领农民充分挖掘利用当地资源，打造特色产业。

4.充实基层组织：发挥自身阅历、领导力优势和奉献精神，抓班子、带队伍，推动基层组织工作顺利开展。

5.改善居民生活：筹集资金完善各项生活设施，解决村民饮水问题，改善农村居住环境。

二、分类时要注意类别性质要一致。

在分类过程中，大家经常是把自己所掌握的分类方式全部都尝试一下，看看哪个更加合适，但总是有些小伙伴由于对于分类掌握的不扎实，导致分类的方式混杂，一道题中既能看到用主体法分类，又能看到用行为法分类的情况。所以，在这里给大家强调一下，分类时要求分类归纳所分出的类别属性一致，类别内部的属性也一致。

例1 根据?给定资料1?，请概括小张家乡出现的新变化。(15分)

要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。

参考解析

这道题的材料中第一段结尾处有一个?三农?的新故事?的表述，那么我们根据阅读完材料发现里面的内容可以根据?农业、农村、农民?来进行分类，但是内容中总会有同学将?返乡创业者增多?划入到新农民中去，我们说返乡创业者是通过创业的方式对农村建设做出努力的人。所以应该划分到新农村当中去。那么内部属性与类别属性不一致，分数同样会受到影响。

参考答案

一、新农业：农产品实现现代化发展;电商增多，通过电商平台销售农产品，拓展了销售渠道。

二、新农村：基础设施完善;生活环境改善;返乡创业者增多;政府和企业往乡镇的投入增加。

三、新农民：生活水平提升;追求生活品质;心里更踏实，对生活的信心足。

三、分类时不要重复。

经常在分类时看到有些类别之间是彼此交叉、重叠甚至是包含的关系。这样会出现在书写同一内容时，有些答案点放在任何一个类别中都是可以的，就失去了分类的作用。因此，分类要求分类归纳后所呈现出的类别之间是彼此独立的，同一类别内部也没有重复内容。

例 2011年国考(地市级)第一题

?给定资料1?和?给定资料2?集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

参考解析

这道题的材料中非常明显的涉及到多个主体，所以当大家看到这样的材料后，可以首先考虑运用主体法来归纳。但是在划分时总会有些小伙伴将学校列出一个类别，又将公办学校列出一个类别，导致学校包含公办学校，从而?公办学校的门槛高、收费高?就放在两个内容当中哪一个都可以，不符合分类的要求。

参考答案

1.公办学校：门槛高、收费高;

2.农民工子弟学校：①数量少、经费少、硬件设施简陋;②没有合法地位;③办学场地、师资、生源不稳定。

3.家庭：①生活困难;②家长不重视;③了解学校渠道少;父母工作变化，被迫转学。

4.个人：①遭到不平等待遇、受歧视，心理?边缘化?倾向;②成绩一般或不好;③拿不到毕业证。

5.政府：①缺乏对打工子弟学校的支持;②有户口限制;③升学问题，教材不统一。

以上就是归纳概括题的作答时大家对分类误区的解答，当然还需要大家通过反复做题不断进行总结提升，需要通过做题来慢慢体会，这个是需要不断积累、掌握规律，希望大家冷静应对，沉着备考，也预祝大家能考一个好成绩!

2022国考申论作文开头如何写出精彩？

(一)如何拟定申论文章的论点

一般我们在写作时肯定是要读完材料和问题，在阅读完材料和问题后，确定好文章的主题之后就要拟定文章的论点，在这里给同学们介绍两种拟定方法。

一种是时事背景法，也就是：时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实。

比如以“家底”为例：

时代背景：人口学发展很快，各国重视人口信息普查，我国人口普查工作全面铺开。

鲜明观点：客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

一般套话：具有重要意义。

特定事实：促进城市化进程，改善城市管理模式，人口结构，完善养老保障机制等。

这样我们的总论点就是：在人口学迅速发展，各国普遍重视人口普查，我国人口普查工作全面铺开的时代背景下，全面掌握人口信息，有利于促进我国的经济社会全面协调可持续发展。

在这里同学们对这个鲜明观点可能无法准确表达出来，我搜集了一些当代事实问题。

比如：1、民生问题(衣食住行、教育、就业、物价、医疗、社会保障、社会分配)均可以联系到以人为本。

2.文化以及思维领域的所有问题均可以联系到构建社会主义核心价值体系或加强精神文明建设或建立学习型社会。

3、当前经济发展面临的所有困境均可以联系到进行产业结构的调整转变经济发展方式或着力自主创新。

4、贫富差距、劳资关系、利益矛盾同时出现联系到保障社会的公平与正义。

5、土地、农村农业农民同时出现联系到社会主义新农村的建设或推进城乡经济发展一体化建设。

6、高新技术新工艺新材料的发明与应用联系到创新型社会。

7、资源能源的短缺与浪费现象联系到节约型社会。

第二种论点拟定方法是：目的+一般套话。同样以“家底”为题那就是：摸清家底为经济社会发展提供数据支持+具有重要意义。即：摸清家底为促进社会经济的发展具有重要意义

(二)拟定论点要注意的原则

1、高远：要有政治高度，结合理论热点

2、概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。

3、正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。

4、鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。

5、新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。

(三)在文章中如何凸显论点

在申论文章写作中，第一段必须提出论点，在这里我给同学们的建议是，不建议第一段的字数写的太多，字数写的太多难免造成阅卷老师在文章中找论点。大概第一段写150左右，这样就简明的在文章中更容易凸显出论点，也就是要亮出你的观点给阅卷老师。

具体如何凸显论点应该注意的是：

首先是标题要体现论点。标题是文章的重要信息点，在文章的结构中起到了“窗口”的作用。通过这一窗口，读者可以“管中窥豹，可见一斑”。这样的写法善于从总体的角度，用简明、精确的词语，反映文章的主要内容和观点，引导读者去发现、并准确地把握文章要领，是拟定标题的基本要求。其次是在你的第一段要突出论点，也就是上文中说的亮出观点;每一段的第一句话也就是分论点也要紧扣总论点;结尾要深化论点。这样的文章才能达到阅卷老师给一类和二类的文章的判分标准。如下图更能彰显一篇文章的结构性和完整性

众所周知，文章写作是申论考试中的重点和难点，许多同学都希望自己的文章开头可以抓住阅卷人的眼球，但苦于没有清晰的思路，无从下手。那么，中公教育将为大家分享一些精彩的开头示例并与大家共同分析。

示例1

随着脱贫攻坚战略的实施，中国贫困地区发生了翻天覆地的变化：从道路泥泞到街面整洁，从房屋破败到生活宜居，从农田荒芜到产业兴旺……基层干部以不变的信念克服千难万险，赢得了这耀眼成绩。当前，脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，更需要我们坚持情怀不改，梦想不变，才能实现乡村更大的变化!

中公分析

我们注意到第一句“随着”一词来点明背景，后边说到翻天覆地的变化通过冒号引出具体内容，而这一系列内容都是正向积极的变化，接着是用“成绩”一词对上述变化进行整体概括，后续进一步点出当下情况，亮明观点。整体思路符合“概括式”的写作思路，即为“点明背景+概括问题/成绩+分析+亮明总论点”。

示例2

立足当下，我国农业结构调整有序推进，农业绿色发展稳步迈进，农村改革稳步前进，农业农村发展取得了历史性成就。然而，脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。唯有用不变的情怀、不变的信念、不变的梦想支撑，不以事艰而不为、不以任重而畏缩，才能“啃”下最后的硬骨头，才能为乡村赢得更大变化。

中公分析

首先，我们看到“立足当下”要点出的是现状，后续的内容所表述的是一系列发展成就，这是对成绩的阐述。其次，后边用“然而”进行逻辑转折，说到我们的发展工作已经进入到一个艰难时期，后续进一步引出我们的主题，亮明观点。整体思路为“转折式”，即为“好现象描述+问题描述+分析问题+亮明观点”。有心的同学会发现内容上和示例一中的概括式有重复部分，因此，为方便大家记忆，也可以理解为“相反内容表述+概括式”。

示例3

人们对乡村的理想有“土地平旷，屋舍俨然”，人们对乡村的理想有“阡陌交通，鸡犬相闻”，人们对乡村的理想有“黄发垂髫，怡然自乐”……然而，中国当下依然有许多农村房屋破败，农田荒芜，农民精神恹恹。脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。唯有用不变的情怀、不变的信念、不变的梦想支撑，不以事艰而不为、不以任重而畏缩，才能“啃”下最后的硬骨头，才能为乡村赢得更大变化。

中公分析

这个开头的第一部分会比上述两个示例更吸引人，源于内容上多了一些名言，并且句式采用排比的写法。后边仍是“然而”进行逻辑转折，引出问题，点明发展的艰难险阻，进而再亮明观点，说明应当如何去做。这个开头写法融合的比较多，首先第一句“排比名言”，转折后接“问题”进而分析问题亮明观点。整体思路为“排比式”和“转折式”的结合，整理为“排比名言(表示积极内容)+问题描述+分析+亮明观点”。

上述是中公教育为各位同学精心挑选的开头写作思路，希望大家在备考练习中一定要循序渐进，持之以恒，提升开头写作的质量和速度!