2017内蒙古公务员申论试题及答案_2017年贵州省公务员考试申论真题答案

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文章目录列表:

1.2017???
2.2017年贵州省公务员考试申论真题答案
3.2017广西申论模拟试题及答案解析(2)
4.2017年海南省公务员考试申论真题答案
5.2017年江苏公务员考试申论模拟真题及答案(2)

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2010年内蒙古自治区政法系统公务员考试申论真题及参考答案

备注：本次公务员考试，辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏申论试题相同，真题及参考答案请查阅以下链接。

编者注：

1、真题及答案正在收集发布之中，请从本页面下半部分或点击此处开始阅读！

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--------------以下开始为本真题及答案正文--------------

编者注: 本试卷即为2010年4月25日联考申论真题，辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖南、广西、海南、宁夏申论试卷一样。

江苏省2010年考试录用公务员

《申论》试卷

满分：100分 时限：150分钟

一、注意事项

1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请仔细阅读给定资料，按要求作答。

2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

3．答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。

5．本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。

二、给定资料

1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。

截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环。改革开放初期，讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境。路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。

2．据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右，占全国GDP的比例在2%以上。某专家指出，因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨，在目前的投资规模基础上，投资扩大1倍，达到2万亿元的规模，也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍处在迅速上升阶段，公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上，公用事业的供给严重滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈。因此，必须拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场，积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有五亿多城市人口，在未来的20年时间里，全国城市人口将达到9亿多，这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲，也是个巨大的投资市场。上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶，2002年12月，原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计，城市公交40%的产权，城市供水50%的产权，城市燃气80%的产权，已经转让给民营资本或外国资本。

从2002年开始，一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国，以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。例如2002年5月，为例雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水工资50%的股权，经营期限50年，而转让评估价为7.6亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月，Y市自来水股权转让项目招标，中法水务集团以8.95亿元中标，报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段，让国内很多地方政府兴奋不已。然而，国内水厂真的这么值钱吗？有学者指出，外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上。

随着市政公用事业市场化改革的推进，一些意想不到的问题开始出现。2008年1月，某市300多辆公交车停运，致使全市70多玩市民出行困难。造成停运的原意在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出，在原建设部文件出台后，很多地方政府就开始卖水厂，要门是跟外资合作，要么干脆一卖了之。他认为，公交线路、水厂卖出去，本身没有错，但基础分析巩固中欧没有做透，只想到有人买，政府还能有些收徒，卖完后却没有人管，这样一来损失的是国家，伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说，特许经营，就是在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利，政府通过合同协议或其他方式，明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法，而我国则跳过了这样的程序，而且政策法规、标准、管理措施、管理能力都不配套。公用事业中有一部分注定是没有效益的，这就不能打包全卖出去，而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱，不对其进行管理。

3．2009年7月31日，L市举行“城市供水价格改革调整听证会”，参会的18名听证代表中，17名代表同意水价调整，只有1人提出“最好不要提价”。消息一出，社会哗然。有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查，超过80%的网友投出了反对票。8月4日，L市通过政府网站发布消息，邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会。会上，L市发改委拿出了2套水价调整方案，但无论是哪一套，基本水价的上涨幅度都超过了40%，这让很多人感到接受不了。有的市民说：“L市不缺水，为什么还要涨这么高？6年不调价不代表可以随时上调40%。”

记者进行了统计，实际到会的网民代表59人，在长达3个多小时的讨论中，39人发言。其中9人鲜明地反对涨价。与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是，现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由，一是认为L市不缺水，没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明。L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说，一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢？

记者来到一个普通的居民小区，访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。

记者：“卢奶奶，你家里一共用对少水？”

卢：“用4吨、3吨。”

记者：“几口人？”

卢：“5口人。”

在卢家，记者看到很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的，存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花，为了节约水，家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资，但是由于儿子、媳妇没什么收入，所以一家五口人主要靠这2000多元，税费每月9块多钱。

记者：“要是以后每月花个12/13块钱水费，承受得了吗？”

卢：“俺俩仔细着呢，俺俩可在乎。”

居委会的肖大姐告诉记者，这里的居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行，就怕连环涨价。

在L市另一家用水大户企业，记者了解到，他们已经在近几年对设备进行了节水改造，凡是工业上的用水都可以回收再使用，水的利用率达到了97%左右。

尽管L市的谁家还没有上调，但从企业到普通居民，大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个答案，为什么1995年L市每天要用50万吨水，而现在城市扩大了，经济发展了，每天用水量却反而下降到30多万吨。

在这次L市水价上涨的文件中，有一组数字很触目惊心：L市水资源人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20，属于极度贫水区。L市水文部门负责人说：“附近两个水库的水，基本上不算L市的水权，属于过境水，是上游的水资源。即使是流经L市的几条河，水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比较宽，实际上因为橡塑坝把水蓄起来了，真正来水，就是坝体上面流的那一点点水，那才是真正的来水。”

4．2006年12月起，Q市市区综合水价调整，污水处理费由5元/吨上调为8元/吨，居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨，特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨。很多人认为Q市地处南方，降雨量丰富，没有必要节约用水。其实，这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说，Q市处于水资源紧张区，多年平均水资源总量约100亿立方米，人均占有水资源量2005年为1330立方米，其中沿海县市低于730立方米，属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米，但Q市远低于这个平均水平。此外，Q市70%的水资源量分布在人口较少，经济水平较低的山区，人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强，时空分布不均，年降雨量、年径流量约60%-80%集中在4-9月份，特别是梅雨和台风雨，时间段，数量大，极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低，弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性，造成水资源年内供需不平衡。此外，入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因，无法兴建大、中型水库，大量的水资源直接奔腾入海，损失的水量约占全市水资源总理的30%。

一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和节约用水的意识不强；长期养成不良的用水习惯；随着生活水平的提高，用水量也随着增加，浪费的现象越严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60％左右，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在；产业结构有待进一步调整，高耗水的工艺、设备急需整改。

“低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”该专家指出，水价提高10％，将使家庭用水降低3％～7％。他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究。该研究表明，水价每增加10％，需水量将下降3.8％；居民年收入每增加10％，除去水价影响，用水量需求将增加2.2％。据分析，水费支出占家庭收入1％时对心理影响不大；占2％时开始关注水量；占2.5％时注意节水；占5％时认真节水；占10％时考虑水的重复利用。

“节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径。节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市已经进行水价改革，并取得明显效果。这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来，节水效果非常明显。1年零7个月的时间里，机关、企事业单位节水率达到3％～5％，居民节水率达到10％～15％。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区，实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右，小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围。今年，银川全市用水人口增加近2万，居民用水量却下降了15％，每天因节水减少了1万多吨的供水缺口。

他认为改掉不良习惯可节水70％。浪费水有关的习惯很多，比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着；设备漏水，不及时修好……除了良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。节水器具繁多，有节水型水箱，节水马桶等。每个人都节约一点水，累积下来就是很多水了。据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水，1个月里可以集到2.6吨水，居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能。

“这次水价上调，增加了洗车的成本。”洗车店C老板说：“这对行业发展来说，是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用，只要车主同意，作为商家既能节约用水，又能节约水费，何乐而不为呢？”陈老板认为，这还需要车主改变观念。因为有的车主可能会认为中水是用过的污水，不愿意自己的车用这种水来清洗。

水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比如可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等非饮用水之用。收存的雨水和中水有相似的功能。

5．据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区，社区居民的洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌小区内的绿地，冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外化粪池，再经城市污水管道排放至污水处理厂。该集团某负责人说：“社区的绿化面积很多，如果全部用自来水浇灌，很浪费水资源，而且这部分费用都要公摊到小区业主，造成公摊费用也多。”他介绍，小区面积有十几万平方米，当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本。投入150万元建设污水回流系统，可以处理污水150吨，目前没有经过统计，不知道是否划算，但这个做法既减轻了业主负担，也节约了水资源。

业内专家介绍，所谓“中水”，就是把排放的生活污水、工业废水回收，经过处理后可以再利用的水。“中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水（下水）之间，亦故名为“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。

中水利用也称作污水回用。“中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。

6．将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格，叫做阶梯型水价。使用水量在基本定额之内，采用基准水价，如果用水超过基本定额，则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费。阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种。增阶梯式水价指随着用水量的增多，水价越高；降阶梯式水价则相反，用水量越大，水价越低。在水资源短缺的情况下，应采用增阶梯式水价。例如：2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的，按基本水价1.32元/立方米计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分，按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分，按基本水价的2倍计收水费，

阶梯水价表明，用水量越多，付出的费用越大。对于短缺的水资源而言，非常适合。尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题，但都是可以通过民主协商来解决的。阶梯水价优点是明显的，有利于促进节约用水，让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学地加以利用。

对于工业用水户应该是实施阶梯水价重点。首先，他们用水量相对比较大，其次量水设施比较齐全，数量相对居民少，也容易监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的。

7．多年来，政府为了提供廉价的水资源，水价低于供水成本。理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本，而且还包括污水处理的成本。实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本(北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金)。所以从整体情况来看，城市水价低于成本价是一个普遍的现象，政府存在不同程度的“暗补”，但民众并没有真正地感受到补贴。

由于水价的提高，用水户会更加重视节水，提高用水户节水积极性。如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴，其主要获益依赖于水市场。当然，这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场。

2009年3月9日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效地治理。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司以为官员则表示，地方政府有自主上调水价的权利，不需要经过国家发改委的审批，也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进，这一点国务院常务会议已经明确做了要求。

三、作答要求

一、根据“给定材料1-5”，回答下列问题。

1.市政公用事业建设有哪些主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？（10分）

要求：全面、准确，有条理，不超过100字。

二、假定你是某接到办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料（20分）

要求：

1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；

2.简明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超过400字。

三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。（20分）

要求：

1.准确全面，条理清楚，有针对性；

2.表达简明扼要，不超过400字。

四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。（40分）

要求：

1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；

2.说理充分，结构完整，语言流畅；

3.不少于800字。

参考答案及解析

一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分)

1．试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)

要求：准确、简明。不超过150字。

解析：此题为概括+重要性分析题

华图答案：

市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性，包括：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。它是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用；对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。

2．“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？(10分)

要求：全面、准确，有条理，不超过100字。

解析：此题为概括+原因分析题

华图答案：

给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。

二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：1．体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2．简明、通俗，利于老百姓理解：3．不超过400字。

解析：此题为公文式对策题

华图答案：

我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。因此，我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念，一方面，积极推广和使用节水器具，另一方面，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。

三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)

要求：1．准确全面，条理清楚，有针对性；2．表达简明扼要，不超过400字。

华图答案：

1．公用事业资金投入不足，占国民经济发展的比例小，规模不大。

2．在市政公用事业的市场化改革中，外资企业的溢价收购，并将负担转嫁给老百姓。

3．在没有进行深入前期分析规划的情况下，*卖市政公用设施。

4．法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。

5．政府缺乏对市政公用设施的监督和审查工作。

四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)

要求：1．自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2．说理充分，结构完整，语言流畅；3．不少于800字。

华图答案：

反驳错误观点：水虽然是一种公共资源，但是当前我们的水价低于供水成本，不能反映水资源的稀缺程度和水环境的治理成本，因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用（材料七的第三自然段水利部某负责同志的权威观点）。

阐述国家水资源价格改革的基本思路：阶梯式水价，分为增阶梯式和降梯式，说明实行增阶梯性的原因是指用水量更多付出的费用越大，符合我国这种水资源稀缺的现状。这种调价形式有利于促进节约用水，让多用水付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学的加以利用。

国家水资源价格改革的重要性：第一，促进城市居民用水户树立节约用水的观念；第二，促使工业用水户进行节水方面的技术改造；第三，它是提高用水效率和效益的举措之一。

2017年贵州省公务员考试申论真题答案

　这些痛苦与惶惑，引起了塞内加的注意。他撰写了一系列文章来安慰他的刚刚遭逢灾难的读者。然而，他的安慰却多少显得生硬和阴郁：你们说‘我没想到这一切会发生’。难道你们以为，当你知道某件事有可能发生，当你看见它已经发生，这件事居然还不会发生吗……”为了平息读者心中的不平，塞内加提醒大家(在公元62年的春季)：无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。因此，我们必须时刻都要想到未可预料的事情。平静，不过是历次混乱之间的间歇。没有什么是绝对可靠的，即便是我们双脚依凭的大地。

　塞内加认为，由于未曾预料到的事件对我们的伤害最大，由于我们必须预想到所有的事情，所以我们任何时候都必须牢记，最糟糕的事情有可能要发生。每个人在驾车启程、走下楼梯，或是与朋友话别时，都应意识到各种致命的可能性。塞内加强调：“不应有始料未及之事。我们的思想应先行一步，去面对所有的问题。我们所要考虑的，不应仅是什么事常会发生，而更应是什么事有可能发生。人是什么?人是一件容器。哪怕是最轻微的振动，最小的颠簸，都会让它破碎。人的躯体软弱而易碎。”

　在经历了大地震之后，许多人主张应疏散整个地区的民众，并且不要在震区重建房屋。但塞内加并不认为地球上会有一个地方具有彻底的安全。“谁又能保证，他们所站立的这块或那块土地，就是更好的地基呢?如果我们以为，世界上的某个地方可以幸免于难，保证安全，那我们就错了……大自然还没用这种方式创造过任何永恒不变的东西。”

　有中国学者读了阿兰德波顿的文章之后这样解读塞内加的思想：从某种意义上说，没有绝对的安全。人类的历史正是一个与灾难相伴以及与灾难抗争的历史，而塞内加的思想看似悲观，却有助于我们培养忧患意识，有助于国人在灾难来临之际保持清醒、从容与淡定，并减轻灾难和流血带来的震惊，进而积极地应对灾难。从这个意义上说，塞内加道出的是与中国古代改革家王安石的“天变不足畏”相近的思想。

　三、作答要求

　(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

　1.根据给定资料2，对专家们所说的“技防”和“人防”加以解释。(10分)

　要求：准确、简明，不超过150字。

　2.根据给定资料3，谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。(10分)

　要求：准确、全面、简明，不超过150字。

　(二)A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

　要求：(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

　(三)给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

　(四)给定资料5画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)语言流畅;(4)总字数800～1000字。

　参考答案

　(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

　1.根据给定资料2，对专家们所说的“技防”和“人防”加以解释。(10分)

　要求：准确、简明，不超过150字。

　所谓技防，是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。

　所谓人防，则是技防之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

　2.根据给定资料3，谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。(10分)

　要求：准确、全面、简明，不超过150字。

　此脆弱性在该事件中表现有：一是外部致灾因素影响度高。城市规划存在缺陷，楼间距较小，道路狭窄，高楼消防设施缺乏。二是系统抗灾力弱。政府和民众监督不到位;前期工程管理上存在层层分包转包等违规现象;日常管理松懈、安全措施不到位，维修作业违章;民众缺乏正确救灾观念，自救应急疏散能力不足;民众保险意识缺乏。

　(二)A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

　要求：(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

　增强安全意识 共建和谐社区

　为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。

　本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

　因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。

　安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠;用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。

　安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。

　(三)给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

　市民出行中存在问题主要有：公交线路及其站点设置不合理，不同路线及其站点重叠严重，易导致拥堵。有些公交路线往返行程不一致。轨道交通车站和居民小区间缺少公共交通方式。行人街道对面换乘因缺少行人通道而严重不便。鉴于此特提出如下建议：

　第一，对我市当前道路情况、运载情况和未来城市规划布局进行科学和详细调查，为综合治理提供依据。

　第二，对公交线路及其站点进行布局优化。对公交线路进行优化，一是对某些线路上上下车人数较少的站点进行撤销;二是对完全重叠的公交线路适当合并;三是对一些公交线路的路径重新设置，避开过于拥堵路段。

　第三，一些公交线路往返程路径不一致，调研后如可以统一的，则应当将其统一。

　第四，在主要的轨道交通站点和居民小区之间路段上开设短途公交专线。

　第五，在主要的街道对面换乘站点处建设人行天桥，方便行人到对面公交换乘。

　第六，要做好上述工作配套工作，公交站牌设立变更要准确充分，做好宣传、公示工作。

　(四)给定资料5画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)语言流畅;(4)总字数800～1000字。

　参考例文

　天变不足畏 安全当先行

　──让经济社会运行更安全

　人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。

　2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够;二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督;三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率;四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

　我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没;如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。

　自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力;再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力;最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。

　胡总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利!

2017广西申论模拟试题及答案解析(2)

　点击查看>>>原试题

　一、根据给定资料1，谈谈你对划线部分?想着懒，而不是懒得想?这句话的理解。

　答案要点

　这句话的本质含义是要勤于思考，努力追求一种从容不迫、清晰明确的工作、生活和人生状态。

　人勤于思考，才能分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益，这样的人才能把握一切、不急不躁、有条不紊、善于从繁杂和忙乱中解脱自己;与之相反，人生那么短，事情那样多，如果好刚没有用在刀刃上，生活越忙越糟、越糟越忙，进入恶性循环。

　人生是越努力才会越幸运。因此我们每个人都不能停止思考，但是不要思考必须思考的问题，不去做必须要做的事情。这样，我们的人生、我们的民族、我们的国家、乃至人类，才可能不断进步。

　二、给定资料2描述了目前国内综艺节目领域存在的一些问题。请根据给定资料，指了这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。

　答案要点

　问题：①缺乏创新，直接购买外国版权、搬来外国团队，千人一面。

　②急功近利，一有节目就急于开播，拉升收视率，很多是粗制滥造。

　③节目试新、试错机制滞后，原创不起。

　④节目娱乐化，缺少文化内涵。

　改进建议：①加强监督，营造良好的发展氛围。

　②明确节目受众群体，整合优势资源，打造精品节目。

　③对原创节目给予政策的倾斜与照顾，给原创节目试错空间。

　④有文化担当，以文化立台。

　三、假如你是某大学校报的一名编辑，针对目前部分年轻人精神生活状况，以?充实学习生活，明确人生方向?为题，写一篇短评。

　答案要点

　充实学习生活，明确人生方向

　看美剧、刷微博、看球赛、打游戏， 60分万岁，这是许多同学每日生活的缩影;?忙?累?迷茫?已经成为许多同学心理状态的写照。我们不禁想说：这不是青春应有的色彩，这不是我们该经历的人生!

　大学是走向社会的最后一站。如果大学生活由枯燥无味、不务正业组成，这种状态必然延续到今后的职场工作之中，生活平庸琐碎无意义，日复一日，年复一年，缺乏激情，得过且过，灰白将成为人生的主要颜色。

　每个人都应该为自己的人生负责。作为一名大学生，我们应该充实自己的大学学习生活，明确规划未来的人生方向。从今天做起，改变现状，珍惜生命的每一天，勇于克服困难和挫折，不忘初心，坚持理想。让青春重新焕发光彩!

　四、根据你对给定资料6中划线部分，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

　参考例文

　只有努力拼搏 才能感到快乐

　?我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满快乐。?泰戈尔的这首诗歌虽然简短，但他为世人点明了获得幸福生活的真谛：只有努力拼搏，才能感到快乐。

　曾有人认为，人类在工作中不应太过拼搏，而要顺其自然，随遇而安，才能感到快乐。这种看似与自然法则和谐统一的观点，其实是一种变相的懒惰。人类文明发展至今，依靠的绝非顺其自然。从钻木取火到结绳记事，从盖屋造房到冶炼金属，我们从未停止努力前进的脚步。正是这份努力，让人类与其他动物相区别：我们主动掌握了自己的发展方向。同时，现代社会飞速发展，激烈的竞争更充分体现着适者生存的丛林法则。建国初期，我国有数万家老字号企业，但如今仅剩几百家，这一事例正对社会大众做出提醒：躺在历史的功劳簿上酣然入梦，只能被别人赶超，只有努力拼搏，求新求变，才能跟上时代的脚步。

　努力拼搏既不是漫无目的忙忙碌碌，也不能寄望于物质的诱惑。一个没有目标的人，在思想上往往会偏于保守，在行动上常常想维持现状，再多的忙碌也可能无法满足当下发展创新的需要。而为了物质拼搏则更为可悲：物欲无穷，能力有限，你永远也没法快乐。因此，我们要树立目标，心怀理想，努力拼搏，才能感到快乐。

　卫青虽然出身骑奴，但他心怀壮志，首战龙城，收复河朔，最终在漠北草原击败匈奴主力，以自己的努力拼搏，换来了边疆的安定和谐，他可以感到拼搏的快乐。赵匡胤年轻时曾四处流浪，但他毫不气馁从军征战，高平之战击败北汉，出征江南屡败南唐，最终奠定了结束乱世的基础，他可以感到拼搏的快乐。徐霞客一生游历天下，多次出生入死，饱尝旅途艰辛，但他写作的《徐霞客游记》为地理学发展做出巨大贡献，他可以感到拼搏的快乐。努力拼搏带来的快乐，不乏物质生活水平的提升，但更多的是理想实现后的精神满足。

　当下，有些人对自己的生活非常不满，但又不愿努力拼搏。这种把舒适留给身体，把痛苦推给心灵的行为，根本没法改变生活，感到快乐。我们要端正自己的思想，坚持不懈地努力拼搏，让自己的能力、素养与日俱增，紧紧跟随时代发展的脚步，才能感受到忙碌生活的快乐。

2017年海南省公务员考试申论真题答案

2017广西申论模拟真题作答要求

　(一)根据给定资料2?8，概括?大国公民形象?的基本内涵。

　全面准确，条理清晰，语言准确，不超过250字。

　(二)根据给定资料8，结合实际，谈谈你对?健康愿景的实现，需要确立?将健康融入所有政策?的策略?的理解。

　理解准确，分析合理，条理清晰，不超过250字。

　(三)为加强急救教育，某市卫生部门和教育部门拟联合举办?急救知识进校园?活动。假如你是活动主办方的工作人员，请根据给定材料9，为该活动拟写一份宣传稿。

　1.切合活动主题;2.内容全面，条理清晰，有可行性，不超过400字。

　(四)从给定资料出发，结合实际，以?敬德与立德?为题写一篇议论文。

　观点明确，内容充实，逻辑严谨，语言流畅，800?1000字。

2017广西申论模拟真题答案解析

　第一题：参考要点

　?大国公民形象?的基本内涵为：

　一是人文精神;

　二是道德意识;

　三是科学素养;

　四是法治意识;

　五是健康素养。

　第二题：答案要点

　健康愿景是我们希望提高健康素养，实现健康中国。需要制定政策时考虑到有关健康因素的方方面面。

　当前，我们的政策关注于疾病的治疗。影响居民健康的因素很多。所以，我们在制定政策的时候要考虑到对健康生活方式的传达、对疾病的预防、健康知识的普及和健康技能的传授等因素。

　第三题：答案要点

　急救知识进校园 安全教育重于山

　据统计，我国每年心脏性猝死人数超过54万人，其中仅有5%的人猝死发生地点在医院。为加强急救教育，我市卫生部门和教育部门联合举办?急救知识进校园?活动，教育学生们掌握急救知识、技能。

　心脏骤停每时每刻都有可能在身边发生，对猝死的急救，时间就是生命。若能掌握?黄金四分钟?，懂得简单的急救技能，就能及时开展自救互救，为发病人员争取抢救的黄金时间。本活动会有专人讲解急救知识和技巧，并现场示范，让同学们有效掌握基本急救知识。

　掌握基本的技能，正确使用急救设备，能大大提高抢救成功率。当前，一些急救设备已被投放在部分公共场所，但民众不会用、不敢用，使得急救设备成为摆设。其实，设备操作简单，只要接受相关培训就能学会。

　突发事件时有发生，应急教育必不可少，只有人人掌握应急技能，人人才都有获救的机会。

　第四题：参考例文

　敬德与立德

　?皇天无亲，惟德是辅?，君主德行的好坏决定政权兴亡;?君子怀德，百福自集?，个人德行的高低决定命运前途，?德?自古以来就是圣人所推崇的教养品行，这一以人为本的文化品格永不过时。在物质生活极度丰富，科技文明尤其发展的当下，惟有立德，方能提高个人素养，唯有敬德，方能保证国家昌盛。

　立德，是个人发展之根本。有人说，中国历史上只有两个半完人，孔子一个，王阳明一个，曾国藩算半个，其评判的的标准就三不朽?立德、立言、立行。?完人?如此之少，关键在于?立德?，封侯拜相、建立伟大的功勋业绩的人很多，论说独到、发表巧丽言辞之人也不少，但是立德修身、拥有完美的道德品行之人却并不多见，如秦桧虽诗文天下、颇擅笔翰，却因嫉妒岳飞，为世人唾骂，蔡京书法被赞?冠绝占今，鲜有俦匹?，但却贪婪自用，最终为百姓所厌弃。资治通鉴中言：德胜才谓之?君子?，才胜德谓之?小人?。是以?德?乃人之根本，惟有立德，方能实现个人之发展，方能为世人所尊敬。

　敬德，是国家兴盛之利器。自夏商以来，当权者宣扬?君权神授?，是以?敬神?，而周公则提出了?敬德保民?的思想，至此确立了?以人为本?的重人事观念。周公以其?集大德大功大治于一身，推动了周王朝的昌盛。自此之后，?敬德?始终是当权者必须谨记的规则，纵观中国历史，正是?以?德?亦有?运?。如项羽，他举兵抗秦，为百姓民生，心怀大德，自然大胜秦军;但后期却自矜功伐，欲以蛮力经营天下，结果只能落得乌江自刎的结局，正是?德行则兴，败德则衰?的写照。正如古人所言，?以德治天下，何德不有?，因此，国家之兴盛必须?敬德?。

　立德以修身，敬德以治国，无论是个人的前途命运，还是国家繁荣昌盛，都离不开个人的品德修养。《大学》有言：德者，本也。因此，我们要加强德育建设，继承和弘扬中华文化的人本思想，坚持以人为本，让?敬德?与?立德?共同开出时代之花，为实现?两个一百年?奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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2017年江苏公务员考试申论模拟真题及答案(2)

　点击查看>>>原试题

　一、?给定资料2?中提到，老字号?既要心怀过去，也要活在当下，还要面向未来?，请根据?给定资料1～3?，谈谈你对这句话的理解。(20分)

　要求：全面、准确、简明、有条理。不超过200字。

　参考答案：

　1、老字号需要传承和重视。它是一个时代、一个国家的珍贵财富，是?品质?怀旧?工匠精神?的代名词，曾创造出商业辉煌，品牌资产累积深。

　2、当前部分老字号由于历史包袱，恶性竞争、创新动力不足、业绩欠佳等面临生存空间萎缩。传统老工艺保护等亟需提升保护意识、加大地方政府补贴等。

　3、老字号要抓住机遇、求新求变、对创新执着追求，辛勤付出，找到新的利润增长点，激活自身智慧发展因子。

　二、假如你是某大学校报的一名编辑，根据?给定资料4-5?,针对目前部分年轻人精神生活状况，以?充实学习生活，明确人生方向?为题，写一篇短评。(30分)

　要求：针对性强、语言准确、得体。不超过300字。

　参考答案：

　充实学习生活，明确人生方向

　当前一些年轻人每天看似按部就班，但普遍存在得过且过、不思进取、缺乏激情、逃避困难的状态，在游戏、追剧、网购中虚度年华，碌碌无为，忙然又茫然似乎成了常态。为了让青春无悔、人生无憾，要充实自我，明确人生方向。

　对此，青年人一要立足本职，不管喜欢与否，都要尽心尽力履行职责，对自己和工作负责。在学习工作中，勤奋是必要的，同时也要讲求方法提升专业能力，谋求更好的发展方向。二要在学习工作之余，培养兴趣爱好，追求积极的生活方式，并坚持不懈，不畏挫折，坦然面对和适应生活中的变化。

　青年们，让我们认真规划生活，实现人生方向!

　三、根据你对?给定资料6?中划线部分?但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌起来，而不是一直在缅怀过去。?的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

　要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。

　参考答案：

　承前启后 开启复兴之路

　中华民族是古老的民族，有很厚重的文化遗产;中国作为一个大国，有着十分丰富的资源?越是在这样优越的国家，幸运的时代，人们越是容易懒惰、懈怠、堕落，也越是容易躺在前人的功劳簿上睡觉。为了文化存续、民族复兴、国家强盛，我们必须忙碌起来，把传统和现代有机结合，让历史和现实无缝对接，善于反思，积极行动，勇于创造，鼎故革新，开创未来。

　行动起来，共同守护我们的传统文化，开创新文明。今天文化快餐正在吞噬我们的文化传统，消解我们的文化意蕴，让我们的文化变得肤浅单一。以春天为例，很多人对春天的赞叹变成了?好美啊?真安逸?好大一朵花啊?等这些单一、苍白、呆板的语言。有时，甚至根本不用语言，直接晒照片。既没有?江流宛转绕花甸，月照花林皆似霰?的细致，也缺少?道由白云尽，春与清溪长?的意境。我们如再不行动，不要说创造文化，就是文化的既有遗产，都会被我们挥霍遗忘。不过我们很高兴的看到，除了一些低俗的网络文化，最近也兴起了《中华诗词大会》《中国成语大会》《见字如面》等高雅节目，尤其是最近推出的《朗读者》，朗诵的大都是既高雅又有原创性的作品，这些节目带动了全民阅读，为文化复兴做出了杰出贡献。

　行动不仅关系文化兴亡，还关系到一个民族和国家经济发展。行动起来，不仅体现在文化领域，还体现在经济领域，甚至体现在二者交叉的领域。

　以商品当中的?中华老字号?为例，这些老字号既是中华文化的符号，也是价廉质优的商品。而有些老字号固守传统，无论在产品包装还是运营 营销 上，几十年都一成不变，最后不但没有盈利，反而关门大吉，品牌工艺消亡殆尽。每个时代都有特定的市场环境，不同消费人群，虽然有老字号的牌子，但也必须与时俱进。要善于把古老的文化遗产和现代化的经营模式理念结合起来。唯有如此，才能走出一条新路。

　我们是要行动，但是不能盲目行动，行动之前一定要认真思考，找准目标，选好方法，这样才能提高效率，优化资源。有一种懒惰，叫勤奋的懒惰。这种懒惰特点是，行动之前不思考，不敢面对真正的问题，而是用身体的辛苦来掩盖自己思想的懒惰;用一些无关紧要的忙碌，来回避必须面临的真实问题;能用战术上的勤奋掩盖战略上的怯弱。同时我们也要警惕，那种把思考战略问题当作自己偷懒的借口，甚至完全否定勤奋的价值和必要性。我们要做的是：边行动、边思考、边改进，因为很多方法甚至方向，是在行动当中摸索出来的。

　我们有幸生活在一个伟大的国家和时代，有丰富的遗产可以继承。但是时代在进步，仅靠继承仍然不够，还必须不断地开拓创新。当然，创新也不能盲目，要认真思考，找准目标，优化路径，否则容易事倍功半，看上去很勤奋，其实效率低。找准目标重要，脚踏实地，努力勤奋也很重要，把身体勤奋和大脑智慧结合起来，开创一个新时代。

　朋友们，今天的闲暇自由，基于前人的努力创造，我们要感恩。今天历史的接力棒传递到了我们的手中，每一代人都有自己的责任。我们要勇于承担历史使命，这既是义务也是荣耀。让我们携手努力，开启中华民族复兴的全新之路!

2017年江苏公务员考试申论模拟试题作答要求

　一、根据给定资料1，谈谈你对划线部分?想着懒，而不是懒得想?这句话的理解。(20分)

　要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。

　二、给定资料2描述了目前国内综艺节目领域存在的一些问题。请根据给定资料2，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。(30分)

　要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过400字。

　三、假如你是某大学校报的一名编辑，根据给定资料3、4，针对目前部分年轻人精神生活状况，以?充实学习生活，明确人生方向?为题，写一篇短评。(30分)

　要求：针对性强，语言准确、得体。不超过300字。

　四、根据你对给定资料6中划线部分?我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐?的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(70分)

　要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。

2017年江苏公务员考试申论模拟试题答案

　一、根据给定资料1，谈谈你对划线部分?想着懒，而不是懒得想?这句话的理解。(20分)

　要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。

　参考答案：

　1.想着懒的实质是勤于思考，分清事情主次轻重，将时间精力花在重要事情上，并积极行动。这样能实现低成本、高收益，让人把握一切、不急不躁、有条不紊，从繁杂和忙乱中解脱自己。

　2.懒得想是指安于现状、没有追求，不去思考、不去行动，怯弱、狭隘、封闭。它会让人①灵魂和心灵被蚕食，思想碎片化;②原地踏步、愈加忙碌，并陷入恶性循环;3.被他人或自然支配。

　因此，我们要养成思考习惯，妥善安排时间精力，成为自己的主人。

　二、给定资料2描述了目前国内综艺节目领域存在的一些问题。请根据给定资料2，指出这些问题主要体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。(30分)

　要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过400字。

　参考答案：

　目前国内综艺节目的问题主要在于?懒?和?急?。

　?懒?：1、在创意、设计、构思方面，直接购买外国版权、搬来外国团队，原创欠奉，千人一面。大量刻录翻拍、复制粘贴式节目造成严重产品过剩、资源浪费，并导致观众审美疲劳，市场疲软。2、原创节目负担重，电视娱乐产业起步晚，节目试新、试错机制建设发展滞后;原创节目缺乏宣传优势。

　?急?：1、节目制作和开播?急?，制作者急于赶制节目和开播，刷流量，拉收视，急功近利，忽视节目质量与打磨。2、为迎合市场，部分节目内容低俗、格调低下、物化丑化女性，影响恶劣。

　建议: 1、政府要加强对文化创意的保护，并保持稳定持久性，完善节目试新、试错机制，引入节目创新激励政策，减轻原创负担，鼓励节目创新。2、节目工作者要：(1)另辟蹊径，发掘培育观众新的兴趣点，勤于、精于创新，追求原创。(2)精心打磨，保证节目质量，注重在情感上与观众产生共鸣，真正进入观众心里。

　三、假如你是某大学校报的一名编辑，根据给定资料3、4，针对目前部分年轻人精神生活状况，以?充实学习生活，明确人生方向?为题，写一篇短评。(30分)

　要求：针对性强，语言准确、得体。不超过300字。

　参考答案：

　充实学习生活，明确人生方向

　当前一些年轻人每天看似按部就班，但普遍存在得过且过、不思进取、缺乏激情、逃避困难的状态，在游戏、追剧、网购中虚度年华，碌碌无为，忙然又茫然似乎成了常态。为了让青春无悔、人生无憾，要充实自我，明确人生方向。

　对此，青年人一要立足本职，不管喜欢与否，都要尽心尽力履行职责，对自己和工作负责。在学习工作中，勤奋是必要的，同时也要讲求方法提升专业能力，谋求更好的发展方向。二要在学习工作之余，培养兴趣爱好，追求积极的生活方式，并坚持不懈，不畏挫折，坦然面对和适应生活中的变化。

　青年们，让我们认真规划生活，实现人生方向!

　四、根据你对给定资料6中划线部分?我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐?的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(70分)

　要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。

　参考答案：

　实干精神是连接梦想与现实的桥梁

　一首诗中写道，?我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满快乐?。在诗句中，?醒来后的生活? 艰难而又劳碌，给我们美好、幸福的梦想泼了一盆冷水;但最后却峰回路转，告诉我们，梦想和现实其实并不遥远，而连接二者的桥梁，就是?身体力行?。正是这样努力的过程，才让我们离梦想越来越近，也在实现梦想的过程中，收获成就感和幸福感。我们需要这样的努力，需要实干精神。

　但是，实干精神，不能是挂在嘴边用来宣扬的口号，而是要化成踏石留印的切实行为;实干精神，也不是乱干、蛮干，而是讲科学、讲方法的巧干。

　要将实干精神落在实处，我们先要遵从内心的声音，树立明确的目标，并以强大的行动力去追赶。当下社会，经济发展了、物质丰富了、工具先进了，但是同时，诱惑、干扰也变得更多。一部分青年人缺乏人生的具体目标规划，对待工作和生活浑浑噩噩，得过且过，这样的碎片式生活会让我们的灵魂干瘪、人生无序，白白虚度大好年华。所以，我们要审视自己的内心，挖掘梦想，树立目标，并通过积极果敢的行动去追求，才能迈出实干的第一步。

　更要清醒地认识到，梦想的实现不会是一帆风顺的，我们可能会偶有懈怠，可能会疲倦，更随时可能和困难挫折狭路相逢，这需要我们坚持。新时代下为人津津乐道的白手起家的企业家们，他们不是生来的成功者，他们是梦想家，是行动者，更是在困难中坚定的跋涉者，任正非、马云、许家印、马化腾等，这些近乎传奇的名字，都是实干精神的最好的诠释。而这样的坚持，应当成为每个个体、每个企业，甚至每个行业的共同准则。

　实干精神不是要我们一味地埋头苦干，而是能够在实践的过程中灵活应变，提高效率，积极创新。勤能补拙曾一直是至理名言，而事实证明，不少人在奔梦路上或迷惘、或失败，恰恰是因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考，越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。干，是必须的，会干，才能低成本、高效益地出成果。这里的秘诀就在于要边干边想，勤于思考，分清事情主次轻重。这样能把控全局、不急不躁、有条不紊，从忙碌中实现提升。同时，我们也要认识到，思考不仅是对大局的布控，还涉及具体落实中方式方法的选择。这就需要我们因时而异、因事而异，另辟蹊径，创新创造，调整修偏，以更优的路径抵达梦想的彼岸。

　在这个改革的时代、复兴的时代，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们去筑梦、奔梦，一个个小的梦想汇聚成宏大的中国梦。如何激发大众的实干精神，还需要制度的保障。这里的制度，不仅需要政府完善顶层设计，营造公平、有序的社会与市场环境，来保护实干者、创新者，还需要企业秉承以人为本的企业文化理念，关注员工持续成长力，加强技能和职业道德的教育培训，并且充分保障劳动者的权益，提供更为优渥的福利，强化劳动者的主人翁意识，激发干事业的热情。

　大好的春光，花尚铺一段好色，鸟且啭几句好音。大好的年华，大好的时代，君更需立一个好梦，行一段锦绣前程，在奋斗中体悟幸福，在劳碌中收获快乐。

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