公共文化服务申论范文_国家公务员考试申论范文：把根扎深

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2023年国家公务员考试申论范文大全

#国家公务员# 导语作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法，但在内容上比“策论”更具有现实针对性，在形式上比“策论”更加灵活多变。下面是由 为大家整理的“2023年国家公务员考试申论范文大全”，仅供参考，欢迎大家阅读。

1.2023年国家公务员考试申论范文大全 篇一

日月其迈，岁律更新。大风泱泱，大潮滂滂。中华民族之成就自乡村起笔，脱贫攻坚全面胜利，我国实现全面建成小康社会的宏伟目标。然而，正如硬币分两面，乡村人民发展产业生活水平改善的同时，造成了不可忽视的污染。所谓“乡村全面振兴”，并非经济一面之振兴，而是产业、文化、生态、组织、人才全方位之强国振兴，生态不振兴，乡村谈何振兴?因此，加速推进生态宜居是实现乡村振兴的题中应有之义。

　全民参与环境保护，共同打造宜居乡村。人民，始终是干事创业的主力军。村民作为乡村的主人，在推动生态宜居乡村建设过程中，发挥着主力军作用。从新胜村党支部书记利用“大喇叭”动员全体村民利用闲暇时间清洁家园，引导村民们形成自觉习惯，共建“美丽新胜”;到张村持续开展农村家园清洁行动，完善生活垃圾收运处理体系，共建整洁乡村，共享宜居红利。积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。正是在全体村民的共同努力下，生态宜居乡村美好图景徐徐铺开，逐渐从纸面变为现实。因此，广大乡村要动员村民积极参与，为乡村环境改善助力，为生态宜居乡村添砖加瓦。

　生态经济融合发展，倾力打造宜居乡村。所谓“宜居”不仅仅是环境良好，更要让村民“住得好”。青海省西宁市卡阳村打造乡趣卡阳户外旅游度假景区，充分挖掘当地旅游资源，发展集康体养生、农趣体验、户外健身等于一体的休闲旅游产业，实现游客休闲度假旅游与生态文化相结合的特殊的休闲生活方式，拉动旅游消费。坚持人与自然和谐共生，卡阳村坚持保护优先、合理开发为主的方针，推进生态保护的同时融入当地民俗文化，走出一条生态经济特色致富路。由此可见，要将生态与经济融合，从实际出发，积极探索富有地域特色的乡村振兴新路子。

　科技赋能生态振兴，助力打造宜居乡村。科学技术是第一生产力。句子虽短，意蕴悠长。一方面，农业生产大量使用农药化肥、焚烧秸秆的问题尚未根本解决，生态保护任重道远;另一方面，小农户经营模式仍是主流，过去传统的发展方式无法满足当前打造生态宜居乡村的需要，科技赋能农业生产刻不容缓。以科技创新赋能生态发展成为乡村振兴的必经之路。反之，如果我们视探索尝试为畏途，先进科技无法用之于民，那么乡村振兴终究只是一纸空谈。因此，要将科技运用于农业生产，为生态乡村赋能。

　生态发展是关系我国乡村振兴的大事，更是关乎人类可持续发展的大事。唯有全民参与、科技赋能，将生态与经济发展相结合，方能实现生态宜居，实现乡村振兴。

2.2023年国家公务员考试申论范文大全 篇二

“你们是不是已经尽到的努力了?”“你们确认尽努力了?”“希望你们再努力一下”……2021年年底，这段国家医保目录药品谈判的视频在网上流传，引发热议，网民亲切地称其为“灵魂砍价”。短短几分钟视频，谈判双方的“极限拉扯”体现的是政府砍价的艰难博弈，“锱铢必较”背后是政府为民着想的良苦用心。“民生无小事，枝叶总关情”以医保谈判为切入点，我们读懂了政府以人民为中心的社会治理理念。

　医保灵魂砍价体现政府为民的“决心”。2018年，一部《我不是药神》将罕见病患者沉重的医药负担搬上大屏幕，影片中一个个为抗癌药物奔波的主人公告诉我们“因病致贫”并不是一个传说，让无数人揪心不已。而就在此次医保谈判中，经过医药代表的八轮艰难谈判，治疗罕见病脊髓性肌萎缩症的药物诺西那生钠注射液从每瓶53680元的价格降至33000元，70万一针天价罕见病药今后每年只需10万元左右，这给无数患儿家庭带来了新生的希望。“每一个小群体都不应该被放弃……”这是谈判中让人共情的一句话，可以说，谈判降低的每一分钱，都是为老百姓省下来的，“以百姓之心为己心”的初衷，让人热泪盈眶。

　医保灵魂砍价凸显药企发展的“慧心”。医保砍价谈判上每一次价格的下调，都让观众看得激动又紧张，生怕一次叫停就让前期谈判付诸东流。其实谈判双方并非一方妥协，必定是互利共赢的关系。药企适当降低药品单价，让更多老百姓吃得起药品，在中国的巨大人口市场，这无疑是打开了更大的售卖渠道，企业也获取了更为高质量的口碑。况且，谈判代表在谈判之前进行过充分的市场调研，在药企“挤一挤”的情况下为人民争取更多利益，却并没有触及药企利益底线，毕竟罕见病特效药需要企业大量投入研发才有最后的成效。因此，这场双赢的谈判，也会给企业带来更大的利润空间。

　医保灵魂砍价剑指医疗改革的“靶心”。众所周知，中国医保基金近年来的情况并不乐观，在特殊事件的影响下，医保基金减征缓征，缓解人民压力。因此在这样的时期，国家医保局仍然有勇气开展价格不菲的药品的医保谈判工作，不可谓不是对“人民健康至上”理念的深刻贯彻。同时，国家近年来也在加大力度推动医保改革，从治理医药乱象、杜绝层层加价到推进医药、医疗、医保三医联动;从改革医院收入分配机制，到落实分级诊疗制度，促进医疗资源下沉;从借力互联网技术创办网上医院，到推动异地就医顺利实施……每一次改革，都是以人民健康为核心的践行。医疗改革，体现政府为民之心。

　自古以来，老百姓心之所向，不过就是食能饱，衣能穿暖，无病无灾。最朴素的心愿隐藏在泱泱华夏的14亿人口中，通过医保谈判，医药改革，再小的群体都不会被放弃。“心存每一位民众”大概就是此意。

3.2023年国家公务员考试申论范文大全 篇三

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口有2.64亿人，占总人口的18.7%。当前，我国人口老龄化日益加剧，养老服务领域面临的考验和挑战也越来越大。“老吾老，以及人之老”，面对挑战，我们应积极应对人口老龄化，让养老服务更加贴心。让每一个人都可以无惧时光，从容优雅地老去是全社会共同的责任。

　完善制度保障，让养老服务更有分量。“无规矩，不成方圆。”从顶层设计层面建立完善的养老服务体制机制，提升制度“含金量”是让养老服务更加贴心的有效保障。一方面应“稳”字当头，深化养老服务改革，持续提高基本养老保险覆盖率，制定相应的行业服务质量标准，另一方面应完善法规政策，加强行业监管，净化养老服务行业环境。同时，也要关注农村留守老人、失能老人等特殊群体，在“精准”养老服务上下功夫。

　导入“智慧”元素，让养老服务更有容量。随着“互联网+”与各行各业的深度融合，“智慧化”特色养老服务的加入，为进一步放开养老服务市场，推进养老机构转型升级，引导社会力量参与养老行业，提供了更多可能。在养老服务行业导入多元的“智慧”元素，进一步推动智慧养老健康服务产业，既可以精准对接老年人需求，实现资源的优化配置和对接，也可以进一步提升老年人的获得感、幸福感和参与感。

　注入人文关怀，让养老服务更有质量。“老吾老，以及人之老。”没有人喜欢“孤独终老”，当我们步履蹒跚，睡眼昏沉的时候，不仅需要物质上的保障，更需要情感关爱和精神慰藉。因此，在确保老年人“老有所养”的同时，应注重丰富老年人的精神文化生活，加强日常沟通和交流，鼓励温情的居家、社区和互助养老，让老年人“老有所依”“老有所乐”，能够幸福地安度晚年。

　“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”养老不是一个人、一个家庭的事。只有多方合力，勠力同心，为养老服务提供更加完善的制度保障、浓厚的人文关怀、多元的“智慧”元素，养老服务才会更有分量、质量、容量，也更贴心更有“人情味”，每一个人才有可能无虑，坦然拥抱“夕阳红”。这既是全社会共同的美好夙愿，也是养老事业发展应努力的方向所在。

国家公务员考试申论范文：把根扎深

2.给定资料4中的?网红?现象引起社会热议，请针对文中的不同观点，谈谈你的见解。(15分)

　要求：分析透彻，观点正确，篇幅250字左右。

　3.给定资料呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。(20分)

　要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，语言流畅，篇幅不超过250字。

　4.请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求，以?激发群众参与热情，创新文化服务方式?为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论文。(40分)

　要求：不必拘泥于给定资料，符合议论文写作要求，篇幅1000字左右。

2017年江苏省申论试题答案解析

　(一)参考答案

　J省?最美基层文化人?评选活动工作方案

　一、活动目的：发扬基层文化，鼓励并传播基层文化人员的优秀事迹和文化精神，激励全市民众参与基层文化建设。

　二、组织安排：由文化厅、网信办、报业集团主办，各市州文(体)广新局协办，多部门联动，分工明确，责任落实。

　三、评选范围：主要涵盖基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。

　四、评选机制：(1)打破传统的?自上而下?的单一评奖模式，采用全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等方法途径;(2)评选过程公开透明，严格按照专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节运作;(3)拓宽投票环节渠道，开通报纸、电话、短信渠道以及官方网站、微信、微博、华声在线等网络投票渠道。

　五、表彰：举行颁奖典礼，表彰先进典型，分享文化故事，并给予相应奖励。(352字)

　(二)参考答案

　文中不鼓励和听之任之的观点都有失偏颇。对于?网红?这一现象我们要辩证看待。一方面，通过传递价值观和生活态度来潜移默化的影响?粉丝?，成为不可忽视的文化现象;另一方面，不健康的?网红?行为容易偏离主流价值观，会把受众引入歧途，甚至触犯法律;同时严重影响文化行业发展。

　因此，相关主管部门应该加大打击网络?三俗?等违规内容，保持对网络乱象的高压态势;加强对从业人员专业素质、责任意识和担当精神的培养，在规范?网红?行为的基础上，鼓励其引导?粉丝?价值观，促进文化发展和社会和谐。(236字)

　(三)参考答案

　基层文化主要有以下几种新现象：

　一、群众自办文化热情高涨：?基层文化人?为群众文化需求而奔走：创建文化街区、撰写学术专著、坚守传承传统文化;自办剧团，百姓成为文化主角，传递价值观;参加电视节目，宣传传统文化。

　二、政府、社会共同合作：盘活资源，祠堂改建文化礼堂，保障乡村文化栖息和传承;?二楼南书房?江东书房?百家书房?的书千计划，满足各类单位的文化空间需求。

　三、依托互联网新科技：开展?农家书屋+电商?模式;启动文化服务数字化项目;网络直播的兴起;打造文化品牌，满足文化需求。(239字)

　(四)参考例文

　论基层文化的三个发力点

　--内容供给，服务创新与群众参与

　俗话说：基础不牢，地动山摇。基层的范围广、群众多、根基厚，要实现文化小康，核心任务就是基层文化建设。从农家书屋到歌舞表演，从读百本书到看百部戏，基层文化形式可算是花样百出，可是好与坏又该如何评价?应当有三个标准：一是内容供给的齐全度，是否接地气、有人气、亮点多;二是服务形式的创新度，是否周到细致、喜闻乐见;三是群众的满意度与参与度，群众是否愿参与、乐参与、勤参与。

　首先，文化内容的供给要贴切，要优质，更要多元。贴切是把群众?要文化?和我们?送文化?匹配起来，输送符合群众需求的文化，让好钢用在刀刃上，为社会节约有限的资源和力量，避免出现内容陈旧，不符合农村实际、农民需求、农业发展的?一锅煮?和?一招鲜?的现象。同时，内容设计要精细入微、内容供给方式要多元，避免出现粗制滥造。对于政府不擅长的内容要大胆引进社会主体，购买服务，而政府只需把好质量关。

　其次，服务形式的创新要追求设施全、人才多、覆盖面广，唯有如此才能提供细致周到的服务。目前大部分农村都有农家书屋、群众活动等基础文化设施，可是仍然信息孤立、不成气候。庆幸的是少数地区已经率先利用互联网等科技技术联通基层。它们搭建好市、区县、街镇、居委和村等公用文化服务网，明确责任，配备人才，实现公共文化资源的共享。这类联通基层、惠及百姓的举措更需要制度化、常态化的保障。重大文化购买项目的公开，重点文化工作的督察督办，重要经验的分享交流都需要建立机制，否则只能是一阵风，说来就来，说走就走。

　最后，群众的满意度、参与度是基层文化建设的落脚点。内容供给和服务形式已是标本兼顾了，只要做好了这两件事，群众的满意度不难提高。但是群众的积极性该如何激发呢?其实群众不单单指农民、居民，更应该包括各行各业、各类主体，只要是有心参与、有力参与的对象，我们都应该举手欢迎。比如文化志愿者、乡村**放映员、文艺骨干甚至投资公司、教育培训机构等都应该加入到基层文化群众的队伍中来，有钱的出钱，有力的出力。政府也不能闲着，支持力度和宣传力度都要加强，让群众看到基层的文化前景，看到利益，看到希望。

　文化深耕于大地、根植于人民，只有贴近基层、扎根基层、服务基层的文化，才能繁花似锦、群星璀璨，才能历久弥新。与此同时，内容供给有人气，服务形式受欢迎，群众满意愿参与，是基层文化建设的发力点，只有坚持文化为民、文化惠民，才能更好地满足人民群众的精神文化需要。(1016字)

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省考申论范文写作之《服务的边界》

国家公务员考试申论范文：把根扎深

　翻开报章，重庆的“三进三同”全面推进，湖北的“三万活动”进村八户，云南的“新农村指导员”实事实干……一时间，干部下基层热浪阵阵，扑面而来

　来自人民，植根人民，服务人民，这是我们须炙不可忘却的根本 官僚主义，形式主义，本本主义。这是我们须臾不可忽略的危险如何去培固根本，抵御危险？如何把干部下基层的传统激活创新，把下基层的路子走得更加坚实更加宽广？

　日前在重庆采访，记者结识了一位亲历“三进三同”的市委干部攀谈起这段实践，他的感受丰富真切，在偏远贫困的巫溪县，有“乐和家园”，有“文化民生”……话题如泉涌而来，还热心提供新闻线索，邀请记者深入采访从他深深的关切牵挂中，我读出了一个“新巫溪人”的责任和情怀，也读出了重庆“三进三同”活动中蕴藏的一些深意和启示

　没有发展理念的转换，就难有深入基层的动力。毋庸讳言，这些年来，经济建设上去了，生活水平提升了，但是，不少地方的干群关系却疏远了，矛盾冲突却增多了为什么？其中一个重要的缘由是一些官员的发展理念出了问题：目中有数，胸中无人，在GDP第一的发展主义导向中，“只要把经济搞上去，下去不下去也就没有多大意义了”

　于是，我们在市场经济中更多地看到政府的创造、资本的创造。改革初期那种热气腾腾、风生水起的群众性创造很难再现我们在官员交往中更多地看到“傍富商”成了时尚，当年那种访贫问苦“结穷亲”的情景不复多见，我们在区域发展中更多地看到做大城市的澎湃激情而少有复兴乡村的扎实功夫 一些干部下乡了，讲起话来也常常是一口的“洋腔洋调”，不会讲百姓的方言土语，不会拉百姓的生活家常，这样，如何摸得到群众的脉搏，贴得近群众的心窝，学得到群众的智慧？总以为自己有了“硕士”“博士”的文凭，有了“去过许多国家”的经历，对世情、国情可能知之甚丰，但是，对乡情、民情又吃透几分？有作家讲，在世风浮躁的当下，要学会用皮肤去感受生活？对官员言，更要学会用心灵去体验民生群众中产生着日益丰富的新的需求和新的期待，需要我们去倾听、去满足，群众中蕴藏着极大的发展进步的积极性和创造性，需要我们去呵护、去开发

　重庆坚持“民生导向”的发展转型，对于“三进三同”是一个倒逼。也是一个动力。

　没有执政伦理的建设。就难有深入基层的自觉。社会利益主体的多元，政府利益意识的凸显，是市场经济发展的必然。关键在于，我们如何正确处理日见复杂的利益关系和日见增多的利益冲突。无疑，在企业改制的进程中，在“中国制造”的崛起中，在工业化、城市化高速推进引发的征地拆迁冲突中，付出成本、承受最深阵痛的，是普通民众。一些地方与民争利、利益倾斜的政府作为，正悄悄地侵蚀着民生关怀的执政文化，疏离着亲密无间的干群关系。一些基层官员“雷人”语言层出不穷，竞成官场一大景观：“局长很不值钱是不是……你随便的一个群众就打我电话？”“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸”……权力傲慢已到如此地步，何谈对百姓的鱼水之情和敬畏之心？

　德性重于才干。良知先于发展。“从哪里来，到哪里去”，我们还得从根上问起，扎根、深根，首先还是寻根。我们***人、各级干部的思想深处，永远不可颠倒：是人民推动着历史的前进，是人民创造着发展的奇迹，是人民哺育着我们的成长。永远不可忘却：只有在与人民的血肉联系中，才有生生不息的力量，才有蓬蓬勃勃的生机，才有无限光明的前景。脱离人民，我们就什么都不是；伤害人民，我们就什么都没有。“为官一任，就要造福一方，每年都要多干几件实实在在的事，不断提高市民的生活质量，这就叫‘积德’。”重庆市委领导提倡的“积德”观，就是***人应有的执政伦理。 .

　没有干部制度的跟进，就难有深入基层的长效。重庆市率先开展的“三进三同”活动，一开始就在“红头文件”的规范下进入常态化轨道：全市机关干部每年一周、新提任领导干部和新招录公务员在试用期内用一个月时间，参加“三进三同”。且每年定期回访一到两次。最为关键的是，市委将“三进三同”效果作为任用干部的考核指标。多年习惯的单一对上负责的工作思维开始转换，多年倡导的政府公共服务职能建设加快进程。什么叫政缋？什么叫优秀？下基层的干部解读得更为真切，体会得分外深刻。我们过去也讲充分尊重民意，也讲扩大公众参与，但是，群众不了解你，不相信你，不亲近你，何来真实的民意？何来有效的参与？当然，防范、化解脱离群众的危险的治本之道，还在于切实保障公民权利，推进社会治理变革，加快民主政治建设。只是，我们也应清醒认识，从现实出发，以政治动员的方式、干部制度的跟进，探索新型社会管理方法，推动机关干部走下高楼，接上地气，从与群众同甘共苦中触及灵魂、锤炼党性，去培育“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政伦理，建设“来自人民，植根人民，服务人民”的政治文化，同是执政之要，也是当务之急。

　人民群众是深厚的土地，***人就是生长的大树。把根留住，把根扎深，才能风摧不倒，雷也难轰。

2015年四川公务员考试申论答案(华图版)

在?放管服?改革大力推行?马上就办?只跑一次?的当下，一些公共服务行业却?风光依旧?：开一半窗口，关一半窗口，让前来办事的群众止步于?一米线?前。在过往脱贫攻坚工作中部分贫困群众?等靠要?，某知名主持人团队退房后留下一片狼藉的房间?。究其原因，皆是服务者和被服务者对于服务的边界的模糊。无论服务者还是被服务者，都需要厘清服务的边界，让服务更有温度。

厘清服务的边界，服务者需要多一份责任。 维克多?弗兰克说：?能够负责是人类存在最重要的品质。?责任不仅是一种品质，更是一种信念和担当。责任意识的缺失，会导致个人道德水准的下滑和能力的丧失。老子曰：?知其雄，守其雌，为天下溪。?讲的是既要远离?利益纷争?，又要担负?江湖道义?。深知权利的利害得失，就要远离纷争，主动承担起服务大众的责任。这也是公众对服务者的希求。只有担当起服务责任，服务者才能真正做到?我将无我，不负人民?，才能补齐社会短板，保障社会的稳定运行。

厘清服务的边界，被服务者需要多一份理解。 理解别人，就是要站在对方的角度，要学会宽容，为别人着想，这是一种高尚的情操。胸怀宽广的被服务者，若能以宽容的态度包容他人，就能化解矛盾冲突，自己也会变得豁然开朗，甚至他自己也能够得到别人的理解。在当下社会分工越来越细化，每个人可能有多重身份，?斜杠青年?越来越多，社会也逐渐进入了?人人为我，我为人人?的服务时代，每个人即是服务他人的服务者，又是享受他人服务的服务对象，这就需要每个人都能将心比心，以爱己之心爱人，以谅己之心谅人，换位思考。

在社会处于转型期，人们心浮气躁的当下，更多的服务者未能做到想群众之多想，急群众之所急，未能担当起?公仆?二字。 更多的被服务者也未能给予服务者充分的尊重、理解和关心，收起居高临下的姿态。为了构建和谐社会，还需服务者与被服务者双方建立更友善的对话、更融洽的氛围，这就需要一方多一份责任和担当，另一方多一些理解和体谅，将彼此的埋怨与咆哮转化为感动和感谢!

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　第一题、根据给定资料，概括我国目前公益性质文化场馆面临的困难。(20分)

　要求：概括全面，条理清楚;语言简洁，书写工整;不超过200字。

　参考答案

　我国公益性质文化场馆面临的困难有：

　一、发展水平低：人均占有量少;贫困地区投入少，存在发展难点;场馆、活动等利用率、参与度低，文化设施、资金等利用率和收入收效比低;民众对于基层文化场所满意度不高。

　二、发展困境多：缺少有吸引力的内容，造成浪费;房屋破损、设备陈旧、功能单调、环境较差;缺少文化经营管理人才;发展资金不足;迷失发展方向，自身定位矛盾，为求生存，出租经营。

　功能定位扭曲：少年宫学科类辅导班招生火爆。

　第二题、假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。(30分)

　要求：要求：定位准确，格式正确;思路清晰，分析深入;语言流畅，书写工整;不超过500字。

　参考答案

　关于公共文化服务体系建设的考察报告

　市政府领导：

　W新区公共文化服务标准化建设是国家文化创新工程。通过项目外包，社会化运作，提高效益和利用率，呈现蓬勃发展态势。为推进我市公共文化服务体系建设，我部门对该地区进行了考察，现将结果报告如下：

　一、值得借鉴的相关经验

　(1)建设标准化、成本细节化和管理规范化：以群众满意度为出发点和落脚点，结合实际情况，坚持公开招标，将公共文化服务建设外包给专业公司。

　(2)建立互动交流服务模式：多种方式问需于民，将群众需求作为目标。

　(3)坚持文化传承：将特色文化纳入文化建设，使历史人文资源“活起来”。

　(4)健全考核机制：成立考核小组，对外包公司进行考核;聘请第三方机构抽样调查和暗访。

　二、加快我市公共文化服务体系建设的对策建议

　(1)因地制宜，公正公开：结合我市情况制定目标，通过公开招标服务外包，由专业公司负责经营管理。

　(2)以人为本，问需于民：多种方式了解民意，公共文化资源免费开放，便民利民。

　(3)坚持文化传统：将富有地方特色的历史人文资源的融入文化建设;

　(4)加强监督管理：由多部门联合成立专门考核小组，制定考核标准;第三方机构抽查暗访，避免“一包了之”。

　A市文化局

　XX年XX月XX日

　第三题、针对给定资料，结合社会生活实际，以“公共文化服务的回归与创新”为题目，写一篇议论文。(50分)

　要求：要求：1. 观点鲜明，内容充实，论述深刻;2. 思路清晰，结构严谨，语言流畅;3. 字迹清楚，书写工整，限800-1000字。

　参考答案

　公共文化服务的回归与创新

　文化是立国之本，强国之基，是个人修养的体现，社会和谐的表征，更是国家强大的泉源。在公共文化领域，曾经“辉煌”不再，今日“萧条”依旧。虽然国家不断增加投入，提升建设水平，但发展程度不均，惠民项目利用率、参与度不高，群众满意度低等问题依然得不到解决。在文化强国建设进程中，为民服务，以人为本，回归公益属性，创新理念模式，注重文化软实力，健全公共文化服务体系已经成为当务之急。

　国家发展如车之双轮，鸟之两翼。健全的公共文化服务体系，是建设文化强国的必要条件，更是文化繁荣的首要前提;是社会和谐的重要方面，更是个人品质的突出表现。如果不能及时完善公共文化服务体系，实现中国民族伟大复兴的中国梦将因缺少精神动力和文化支撑而夭折。

　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”面对文化体制积弊，外来文化冲击，必须痛定思痛，拿出壮士断腕的勇气和决心，做好文化回归，加强文化创新，完善文化体系。

　回归公共文化服务，要公益为根，以人为本，搭建“全民参与”新平台。公共文化服务曾出现前所未有的“辉煌”。**、溜冰、跳舞、唱歌……文化场馆成为人流集散地，城市新坐标。然而，随着电视、网络兴起，社会竞争加大，人们无暇顾及公共文化活动;同时，文化场馆设备陈旧，管理不善，项目单一，逐渐走向衰落。公共文化服务建设，必须回归公益属性，注重社会功能，接地气，零门槛，以人为本，全民参与，让文化活动满足每个人的需求。

　创新公共文化服务，要与时俱进，科技先行，建立“为民服务”新模式。生活孕育科技，科技改变生活。新媒体为公共文化服务建设提供新起点、新平台。文化自选超市增强自主性，提高参与度;自助图书馆真正实现随借随还;24小时书店提供心灵栖息的港湾……由此可见，公共文化服务建设须与科技结合，创新思维，勇于探索，利用新花样吸引大众，利用新模式为民服务。

　完善公共文化服务，要安于回归，乐享创新，开创“与民同乐”新关系。转变职能，简政放权，政府不作“运动员”，只做“裁判员”。真心实意做好公共文化服务建设，通过购买服务、项目外包、社会化运作真正达到建设标准化、成本细节化、管理规范化，以人民满意度为根本出发点和落脚点，让人民群众切实感觉到社会进步，改革红利，做到与民同乐。

　“回归”而不墨守陈规，“创新”而不失范冒进。公共文化服务的回归与创新，不是政绩，更不是样板工程，应当落到实处、做到细处，改善生活品质，提升幸福指数。